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楚雄彝族自治州人大常委會審議州人民政府《關于我州2018年上半年財政預算執行情況的報告》的意見

日期:2018/11/13 來源:本站原創 點擊:4929 

(2018831日州十二屆人大常委會第十五次會議通過)

 

楚雄彝族自治州第十二屆人大常委會第十五次會議聽取和審議了州財政局局長李林波受州人民政府委托所作的《關于我州2018年上半年財政預算執行情況的報告》。經審議,同意這個報告,提出以下意見:

一、圍繞發展目標,確保完成收入工作任務。要積極培育新的經濟增長點,增強財政發展后勁。搶抓國家實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策機遇,加大向上級爭取項目資金力度,加快項目建設進度,發揮項目拉動投資增長和財稅增收的作用。認真落實好減稅降費政策,依法加強稅收征管,做到應收盡收。加強對非稅收入來源的管理控制,依法組織收入,不斷提高財政收入質量。

二、強化支出管理,全面加快預算執行進度。要按時下達上級專項資金,加快支出進度,及時發揮資金效益。優化財政支出結構,加大對我州經濟社會發展薄弱領域的投入,提高財政支出的有效性。積極爭取上級庫款調度的支持,督促縣市及時清理消化借墊國庫資金。認真組織實施人大批準的預算,嚴格控制預算追加。抓實項目前期工作,加快支出進度,有效防止資金閑置。

三、加強資金監管,發揮財政資金使用效益。要建立健全財政資金運行全過程監督機制,進一步強化預算執行。加強財政專項資金管理,全面清理盤活財政存量資金,完善結轉結余資金定期清理制度,逐步形成常態化工作機制。科學合理確定項目績效目標,擴大財政項目績效評價范圍,加強對部門自評的監管,將績效評價結果作為預算安排的依據。

四、深化財政改革,建立完善現代財政制度。要繼續推進財政事權和支出責任劃分,遵循財政事權和支出責任劃分改革的基本原則,合理確定各級政府的支出責任。清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項工作,推動財政工作的重點向預算支出管理和支出政策拓展。繼續推進財稅體制改革,做好納稅服務,促進實體經濟發展。

五、加強債務管理,積極化解防范債務風險。要做好新增債券的使用管理工作,置換存量債務,避免風險集中爆發,防范財政風險。摸清債務底數尤其是隱形債務情況,有針對性地落實好地方政府性債務風險應急處置預案及政府債務風險分類處置指南,履行好債務管理委員會職責,確保不發生系統性財政、金融和政府風險。

六、盡早謀劃布置,落實預算編制報告要求。要盡早布置下一年度的部門預算編制工作,進一步細化預算編制,加強對各預算單位預算管理的指導和監督,提高預算的可行性和決算的完整性。認真貫徹執行中共中央《關于人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》及省委的相關文件精神,提交州人大及其常委會審議的預算報告應更好地體現各項支出預算安排的政策依據、標準、支出方向及績效目標等情況,增強重大增支政策出臺的預期性。

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